2018-2023年臨空經濟市場投資機會及企業IPO上市環境綜合評估報告
2017年隨著供給側結構性改革、國企改革、創新創業發展的持續推進,舊泡沫將被逐步刺破,經濟將在各種不確定和沖擊中構筑新的增長動力。目前國內面臨如傳統行業產能過剩、非金融國有企業的高杠桿...
多部門參與的地方政府隱性債務排查已啟動。
據媒體報道,一輪由多部門參與的地方政府隱性債務排查已啟動,重點針對PPP等重大項目負債、資金流情況等。
專家對媒體表示,此舉旨在摸清地方政府隱性債務風險底數,并有望在摸清“家底”后,出臺防范化解地方債務風險的一系列措施。
排查至少會覆蓋地市一級
“本輪排查至少會覆蓋到全國各地市一級,區縣一級可能會隨機抽查。”中部某省審計部門有關人士對記者表示,本輪摸底涉及地方審計、財政等多部門,排查力度、覆蓋范圍都遠大于往年。
上述人士表示,目前有關部門要求排查地方政府截至2017年末的隱性債務情況。
財富證券分析師李孔逸表示,從負債率看,全國各地區分化明顯,東部地區最低。從利息保障倍數看,中部地區利息支付能力最低,西部地區相對較高。
隱性債務風險不容忽視
交通銀行?首席經濟學家連平指出,地方政府隱性債務風險不容忽視。近年來地方政府債務治理已取得重大進展,但隱性債務風險正在積累。地方政府隱性債務大多在于市縣兩級政府,潛在合規瑕疵比例較高,部分地方政府隱性債務還款來源和擔保措施缺乏實際保障。
連平指出,地方政府隱性債務治理短期內會增加財政壓力。隱性債務“去杠桿”將形成存量資金的較大缺口;個別隱性債務可能打破“剛性兌付”,近期一些原地方政府融資平臺、城投公司的債券違約現象發酵。去年中期以來,地方政府隱性債務受到限制和治理后,基礎設施領域投資明顯下降。
華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家賈康認為,目前,對于地方政府隱性債務的擔憂主要在三方面:一是PPP方面;二是有些地方融資平臺,在實行市場化轉制中“暗渡陳倉”,仍在形成地方“隱形債”;三是現在越來越被地方政府重視的產業引導基金,在推進過程中間出現了地方隱性債務問題。
財政部財政科學研究所金融室主任趙全厚指出,與PPP、棚改貸款相比,融資平臺的融資規模更大。PPP經過今年3月清理退庫后有所改善;棚改貸款長期來看是專業性貸款,相對規范。對于平臺而言,長期來看債務償還應該沒有問題,但短期內由于資金錯配可能造成一定流動性壓力。
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