2021年能源工作指導(dǎo)意見：煤炭消費(fèi)比重下降到56%以下 中國煤炭行業(yè)分析

• 2021年7月5日 LuoYuGui來源：國家能源局 人民網(wǎng) 620 35
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國家能源局近日印發(fā)《2021年能源工作指導(dǎo)意見》，提出了2021年主要預(yù)期目標(biāo)。其中，在能源結(jié)構(gòu)方面，煤炭消費(fèi)比重下降到56%以下。

2021年能源工作指導(dǎo)意見：煤炭消費(fèi)比重下降到56%以下

據(jù)國家能源局網(wǎng)站消息，國家能源局近日印發(fā)《2021年能源工作指導(dǎo)意見》，提出了2021年主要預(yù)期目標(biāo)。其中，在能源結(jié)構(gòu)方面，煤炭消費(fèi)比重下降到56%以下。新增電能替代電量2000億千瓦時(shí)左右，電能占終端能源消費(fèi)比重力爭(zhēng)達(dá)到28%左右。

中國煤炭行業(yè)分析

煤炭被人們譽(yù)為黑色的金子，工業(yè)的食糧，它是十八世紀(jì)以來人類世界使用的主要能源之一，進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，雖然煤炭的價(jià)值大不如從前，但畢竟目前和未來很長(zhǎng)的一段時(shí)間之內(nèi)煤炭還是我們?nèi)祟惖纳a(chǎn)生活必不可缺的能量來源之一，煤炭的供應(yīng)也關(guān)系到我國的工業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)方方面面的發(fā)展的穩(wěn)定，煤炭的供應(yīng)安全問題也是我國能源安全中最重要的一環(huán)。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，1月上旬，協(xié)會(huì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)煤炭企業(yè)煤炭產(chǎn)量4942萬噸，比12月上旬增長(zhǎng)2.3%，同比增長(zhǎng)12.5%;1月1日—18日，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)煤炭企業(yè)煤炭日均銷量721萬噸，比12月日均增加17萬噸，增幅為2.4%。在中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)和中國煤炭市場(chǎng)網(wǎng)主辦的1月份煤炭市場(chǎng)運(yùn)行發(fā)布會(huì)上，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)新聞發(fā)言人張宏介紹，煤炭市場(chǎng)供需最緊張的時(shí)候可能快要過去了。目前來看，各地存煤量有所回升，電廠滿負(fù)荷情況有所緩解，煤炭?jī)r(jià)格出現(xiàn)了回落態(tài)勢(shì)。

今年6月，國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪是表示，今年以來，受經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)等因素影響，煤炭市場(chǎng)供需兩旺，價(jià)格高位波動(dòng)。為應(yīng)對(duì)此問題，國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面，采取了全力推進(jìn)煤炭增產(chǎn)增供、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放、安排投放煤炭?jī)?chǔ)備、加強(qiáng)中長(zhǎng)期合同履約監(jiān)管四項(xiàng)保供穩(wěn)價(jià)措施。5月下旬以來電煤日均供應(yīng)比前期增長(zhǎng)10%左右，目前全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤比5月底提升了200萬噸以上，動(dòng)力煤期貨價(jià)格較前期高點(diǎn)下跌100元/噸以上，市場(chǎng)煤價(jià)格一度回落150元/噸左右。

在全國已探明的化石能源資源儲(chǔ)量中，煤炭占94%左右，是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、自主保障能力最強(qiáng)的能源。盡管煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重將逐步降低，2019年降至57.7%，但在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)煤炭的主體能源地位不會(huì)變化。煤炭長(zhǎng)期以來支撐我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)較快發(fā)展，是我國能源安全保障的壓艙石、穩(wěn)定器。能源安全是關(guān)乎國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題。

針對(duì)以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，我國一直將煤炭清潔高效利用作為國家科技計(jì)劃重點(diǎn)支持方向和煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。近年來，隨著新能源開發(fā)規(guī)模不斷擴(kuò)大，我國燃煤發(fā)電占比雖持續(xù)下降，但仍是最重要的電力供應(yīng)來源。我國燃煤發(fā)電裝機(jī)容量由1978年的不到4000萬千瓦，增至2019年的10.4億千瓦;燃煤發(fā)電量由不到2200億千瓦時(shí)，增至4.55萬億千瓦時(shí)。

目前，我國已建成全球最大的清潔高效煤電供應(yīng)體系，燃煤發(fā)電機(jī)組大氣污染物的超低排放標(biāo)準(zhǔn)高于世界主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，燃煤發(fā)電已不再是我國大氣污染物的主要來源。我國煤炭利用正逐步向清潔化、大型化、規(guī)模化、集約化發(fā)展，推動(dòng)煤炭由單一燃料屬性向燃料、原料方向轉(zhuǎn)變，推進(jìn)分級(jí)分質(zhì)利用，從而實(shí)現(xiàn)高碳能源低碳化利用。具體來說，未來煤炭清潔高效利用的重點(diǎn)主要在燃煤發(fā)電和現(xiàn)代煤化工兩個(gè)方面。

展望未來，我國煤炭工業(yè)發(fā)展前景廣闊。煤炭仍將以其資源可靠性、價(jià)格低廉性和利用的可潔凈性作為我國主體能源。隨著我國經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)，能源利用的清潔化和低碳化的重要性日益凸顯。

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