日前，山西省十三屆人大常委會第二十五次會議審議通過了《山西省固體廢物污染環境防治條例》(以下簡稱《條例》)，自2021年5月1日起施行。
日前，山西省十三屆人大常委會第二十五次會議審議通過了《山西省固體廢物污染環境防治條例》(以下簡稱《條例》)，自2021年5月1日起施行。《條例》共七章三十四條，包括總則、工業固體廢物、危險廢物、其他固體廢物、監督管理、法律責任和附則。
《條例》提出各級人民政府負責本行政區域內固體廢物污染環境防治工作，應當建立聯席會議制度，研究解決工作中的重大問題;明確生態環境主管部門實施統一監督管理，發展和改革、工業和信息化、自然資源、住房和城鄉建設、農業農村、衛生健康等部門在各自職責范圍內負責固體廢物污染環境防治的監督管理工作。
《條例》細化了對礦山、電力、冶金行業產生的尾礦、煤矸石、廢石、粉煤灰渣、赤泥、脫硫石膏等固體廢物污染的防治要求;提出了促進工業固廢綜合利用的制度措施。
《條例》特別對重大傳染病疫情醫療廢物處置作了明確規定，提出縣級以上人民政府應當建立重大傳染病疫情醫療廢物應急處置保障體系，配備應急處置設施和物資，確保重大傳染病疫情醫療廢物處置安全。
其他固體廢物方面，《條例》分別提出了對生活垃圾、建筑垃圾的污染防治要求，同時還對電器電子、汽車、鉛蓄電池、車用動力電池和復合包裝等生產企業提出了生態設計、回收利用和安全處置等方面的要求。
據了解，中國的固廢產業已經進入到了以環境綜合服務為核心的階段，各個企業均積極尋找快速規模化的發展方式。重資產環境集團核心特征是規模化，其優勢是全國性網絡的集約效應和政府關系，以及強大的投資運營管理能力。光大國際、桑德環境、首創環境、杭州錦江、綠色動力、威立雅中國等重資產環境集團企業正在向環境綜合服務商邁進。一方面，在積極拓展環保服務產業鏈，以杭州錦江、光大國際、綠色動力為代表，不斷做大做強企業，打造全產業鏈龍頭企業。另一方面，在積極部署延伸服務鏈，以桑德環境、威立雅中國為代表，在傳統的垃圾處理如焚燒等領域加快布局，同時開拓環衛、資源化利用、餐廚垃圾處理和危險廢棄物等新興領域市場。
目前，國內各地霧霾頻發，環保和政府部門對粉塵處理的監管將會越來越嚴格，工業固廢處理行業的興起是必然趨勢。然而，工業固廢處置利用在中國卻尚未形成產業，該領域甚至都不太被產業界關注。隨著固廢處理逐漸被國家和人民重視，由于中國工業固廢存量巨大，一個千億元市場正等待著開啟。《中國制造2025》要求：到2020年，工業固體廢物綜合利用率達到73%，主要再生資源回收利用量達到3.5億噸。《關于全面推進農村垃圾治理的指導意見》也已上報國辦，針對農村生活、生產垃圾治理提出一系列目標和辦法。到2020年，全國90%以上村鎮的生活垃圾將得到有效處理，并配有完備的設施設備、形成成熟的處理技術、穩定的保潔隊伍、完善的監管制度、長效的資金保障。這其中設備和技術被提到空前的高度，對垃圾處理工程選擇提出要資源化、穩定化、無害化并充分考慮經濟性、實用性、持續性、示范性。
中國固廢處理行業發展至今，雖然有不少提高，但隨著工業快速發展，固廢產生量的逐年增加，固廢處理顯得有些無力。行業目前面臨如下挑戰：(1)環保監督能力加強，多方面監管嚴格。國家污染物排放新標準的提高，各級環保執法單位的嚴格執法，再到全民參與的環境監督，環保企業和排污單位在多重的監督中運行生產，一旦出現生產不達標的現象，對公司的發展絕對是毀滅性的。(2)行業規范化、專業化有待提高。目前國內環保行業魚龍混雜，既有技術一流、服務一流的環保公司，也有濫竽充數，摻雜造假的單位。并且，相關的服務人員水平參齊不齊，出現服務不到位，專業知識缺乏的現象，要加大對從業人員進行相關的資質審查。(3)環保行業技術交流較封閉。近年來國家正在加大知識產權的管理與重視，相關技術人員也具有了保密的能力。但行業發展需要技術推廣和提升，更應該共享資源，加大合作，加快行業發展。(4)行業融資能力不足。目前行業內公司多采用自籌資金，融資渠道較為狹窄、方式單一化，盡管政府和金融機構已經出臺了相關的綠色信貸業務，但是對于那些資信能力較低、較難提供抵押資產的小公司，融資壓力普遍增大。固廢處理行業同屬環保行業之中，面臨壓力大。但隨著“土十條”的發布，土壤污染防治工作有序進行，土壤修復市場保持較高速度的增長，預計到2020年達到2000億/年的市場規模，年均復合增長率達到49%。這為固廢處理帶來了巨大的市場空間，未來行業發展要在機遇和挑戰中尋求增長。
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