全國租賃房源同比增長36% 住房租賃政策明年將加碼

• 2018年12月27日 FanTianQing來源：騰訊網、新浪網 820 50
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全國租賃房源同比增長36%，住房租賃政策明年將加碼。

12月26日，58同城聯合安居客發布《2018年中國住房租賃報告》，數據顯示，流動人口及高校畢業生為當前住房租賃市場主要需求群體，租金在2000元/月以下的剛性租賃需求占市場主導地位，滬京深三地租賃房源供應量居全國前三名。

滬京深租賃房源供應量全國前三

據國家衛計委發布的《中國流動人口發展報告》數據顯示，2015年至2017年間，我國年均流動人口達到2.46億，主要流向京津冀、長三角、珠三角等經濟發達地區及沿海地區，這一群體已經成為我國房屋租賃需求第一大群體。

從外來人口數量看，《報告》顯示TOP10均超過200萬人，其中上海、深圳、北京分別是973萬、818萬和812萬人。

《報告》顯示，今年全國租賃房源同比增長36%，其中，上海、北京、深圳租賃房源供應量位居全國前三，占比分別是11.9%、11.3%、10.6%。

從全年月租金價格走勢上看，6-8月畢業季帶動大量高校畢業生進入住房租賃市場，在一定程度上影響了租金走勢，其中8月份的月租金價格在全年最高；2-4月受春節假期影響，市場尚未回暖，整體租金水平處于全年最低。

從重點監測城市的租金水平上看，《報告》顯示，目前有21個城市的月租金在40元/月/平方米，北京、深圳、上海、杭州4個城市的月租金超過50元/月/平方米。從租金漲幅上看，21個城市的月租金同比漲幅都在5%以內。這說明，隨著房地產政策的收緊，房屋租金得到了有效控制，漲幅均有所收窄。

從價格段的訪問量上看，租賃房源主力需求價格段集中在500-1000元/月和1000-1500元/月，2000元/月以下價格段需求總占比為79.4%。

年內5次出臺住房租賃相關政策

《報告》顯示，當前租賃市場的指導思想是加快“多主體供給、多渠道保障、租購并舉”的政策落地，加快住房制度改革和長效機制建設，大力培育住房租賃市場。而在2018年，地方政府也通過集體土地建設租賃住房、搭建租賃住房信息平臺、開展人才專項租賃住房試點、商業用房改建租賃住房、保障房建設分配等方式，多角度、全方位地推進政策落地。

據58同城、安居客監測數據，今年3月以來，國務院和各部委至少5次出臺政策文件支持住房租賃發展。

今年3月5日，國務院政府工作報告指出，加大公租房保障力度，對低收入住房困難家庭要應保盡保，將符合條件的新就業無房職工、外來務工人員納入保障范圍。支持居民自住購房需求，培育住房租賃市場，發展共有產權住房。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。

3月13日，發改委發布《關于實施2018年推進新型城鎮化建設重點任務的通知》，通知提到，全面放寬城市落戶條件，探索租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶。落實地方政府主體責任，2018年實現進城落戶1300萬人。

4月25日，證監會、住建部聯合發布《關于推進住房租賃資產證券化相關工作的通知》，提到，優先支持大中城市、雄安新區等國家政策重點支持區域、利用集體建設用地建設租賃住房試點城市的住房租賃項目及國家政策鼓勵的其他租賃項目開展資產證券化。

6月1日，銀保監會發布《關于保險資金參與長租市場有關事項的通知》，對保險資金參與投資長期租賃住房項目應滿足條件作出規定，如項目應處于北京、上海、雄安新區以及人口凈流入的大中城市試點城市。

9月24日，國務院發布《完善促進消費體制機制實施方案（2018—2020年）的通知》，要求大力發展住房租賃市場，總結推廣住房租賃試點經驗，加快研究建立住房租賃市場建設評估指標體系。加快建設政府主導的住房租賃管理服務平臺。鼓勵有條件的城市結合實際探索發展共有產權住房，多渠道解決群眾住房問題。

58安居客房產研究院首席分析師張波認為，完善租購并舉，深化租賃市場調控體系、加快推進住房保障體系建設將是2019年住房租賃市場的主導方向。從城市范圍看，除首批開展住房租賃試點的12個城市外，上海、北京等多個非試點城市陸續發布租賃相關政策，預計2019年租賃政策會在更多城市落地。值得關注的是12月24日住建部會議上明確提出要補齊租賃短板，著重強調大中城市需要加快推進租賃住房建設，切實增加有效供應。因此，2019年在繼續推進各項住房試點工作的基礎上，推動一二線城市租賃市場健康有序有質量發展，也將是租賃政策的重點之一。

住房租賃政策明年將加碼

據《證券日報》報道，近日召開的全國住房和城鄉建設工作會議提出，2019年要抓好十個方面的重點任務。其中，除了強調要以“三穩”為目標，保持調控政策的連續性和穩定性外，在住房租賃市場方面提出，要以解決新市民住房問題為主要出發點，補齊租賃住房短板。

易居研究院智庫研究中心總監嚴躍進在接受記者采訪時表示，從本次會議內容上看，進一步說明了2019年住房租賃市場的發展力度會繼續強化，尤其是此次提到的“補齊租賃住房短板”概念，體現了當前住房租賃市場依然存在較多矛盾。類似短板，可以總結為“租售同權”不到位，表現為教育配套等資源還不完善，預計后續各類住房租賃房源會在這方面繼續下功夫。

會議指出，人口流入量大、住房價格高的特大城市和大城市要積極盤活存量土地，加快推進租賃住房建設，切實增加有效供應。在總結試點經驗基礎上，指導大中城市全面培育和發展住房租賃市場。繼續推進集體土地建設租賃住房試點工作。深化住房公積金制度改革，研究建立住宅政策性金融機構，加大對城鎮中低收入家庭和新市民租房購房的支持力度，全面提高住房公積金服務效能和管理水平。

“此前，住建部共確定北京、上海、廣州等13個城市開展利用集體建設用地建設租賃住房試點。預計未來將在這些試點的基礎上，繼續將試點范圍擴大到更多二線、三線城市。”合碩機構首席分析師郭毅對《證券日報》記者分析稱，此次關于“特大城市和大城市要積極盤活存量土地”的提法，有望使得更多城市積極推進企業閑置工業用地、商業用地的盤活，通過制定相應的扶持政策，為當前極度低迷的商辦市場打開新的通路。

58安居客房產研究院首席分析師張波在接受《證券日報》記者采訪時預計，2019年住房租賃市場將迎來有質量的發展。從2018年以來的整體情況來看，受部分城市租金非理性上漲、長租公寓“爆倉”以及租金貸等事件影響，使得住房租賃市場上出現了一些不和諧的聲音。因此，對2019年的工作來說，如何在繼續推進各項住房試點工作的基礎上，讓住房租賃市場健康有序且有質量的發展，將是未來住房租賃政策的重點內容。

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