《深圳市拆除重建類城市更新單元計劃管理規定》通知

• 2019年5月16日 ChenJunYi來源：轉自互聯網 925 58
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深圳市規劃和自然資源局在2019年3月11日印發《深圳市拆除重建類城市更新單元計劃管理規定》的通知。

第七條 對使用年限較久、房屋質量較差、建筑安全隱患較多、使用功能不完善、配套設施不齊全等亟需改善居住條件的成片舊住宅區，適用棚戶區改造政策的，按照棚戶區改造相關規定實施改造。

因規劃統籌需要，與其他各類舊區(舊工業區、舊商業區、城中村及舊屋村等)混雜的零散舊住宅區，可通過城市更新實施改造。

第三章 拆除范圍

第八條 申請拆除重建的特定城市建成區，應在保證基礎設施和公共服務設施相對完整的前提下，充分考慮和尊重所在區域自然、社會、經濟關系的延續性，按照相關規劃與技術規范，綜合考慮道路、河流等自然要素及產權邊界等因素，劃定相對成片的區域作為拆除范圍。

第九條 拆除范圍應符合城市總體規劃、土地利用總體規劃等總體規劃的相關管控要求。

第十條 拆除范圍的劃定應符合全市城市更新五年專項規劃及各區城市更新五年專項規劃的相關空間管控要求：

(一)拆除范圍原則上應位于各區城市更新五年專項規劃確定的拆除重建類空間范圍內。各區城市更新五年專項規劃未獲批準的，拆除范圍應位于全市城市更新五年專項規劃確定的優先拆除重建區內。

(二)重點更新單元的拆除范圍應位于全市城市更新五年專項規劃確定的優先拆除重建區內。

因技術原因導致拆除范圍超出上述區域的，超出用地面積不得大于拆除范圍的10%。

清退用地、法定圖則或其他法定規劃確定的公共利益項目用地，不受前款規定限制。

第十一條 拆除范圍的用地面積應滿足以下要求：

(一)拆除范圍用地面積應大于10000平方米。

(二)福田區、羅湖區、南山區、鹽田區的原農村集體經濟組織地域范圍應對整村用地進行研究，分別明確是否進行更新以及更新方式，以整村方式劃定拆除范圍，鼓勵其他各區參照執行。

(三)重點更新單元位于福田區、羅湖區、南山區、鹽田區的，拆除范圍用地面積原則上不小于15萬平方米;位于其他區的，拆除范圍用地面積原則上不小于30萬平方米。具體拆除范圍用地面積以市政府審批為準。

第十二條 拆除范圍內權屬清晰的合法土地面積占拆除范圍用地面積的比例(以下簡稱合法用地比例)應符合以下要求：坪山中心區范圍內的更新單元，其合法用地比例應不低于50%;重點更新單元的合法用地比例應不低于30%;其他更新單元的合法用地比例應不低于60%。

坪山中心區范圍內其合法用地比例達到50%、重點更新單元的合法用地比例達到30%、其他更新單元拆除范圍合法用地比例達到50%的，拆除范圍內的歷史違建可按規定申請簡易處理，經簡易處理的歷史違建及其所在用地視為權屬清晰的合法建筑物及土地。

合法用地比例的計算應符合以下要求：

(一)適用于城市更新清退用地處置規定政策的清退用地，不參與合法用地比例的計算。

(二)拆除范圍內涉及非農建設用地與農村城市化歷史遺留違法建筑處理用地重疊的，按照以下規則處理：

1.非農建設用地在農村城市化歷史遺留違法建筑處理用地處理完成前已經劃定的，重疊部分僅按非農建設用地計入合法用地指標。

2.非農建設用地在農村城市化歷史遺留違法建筑處理用地處理完成后調入的，非農建設用地可在拆除范圍內另行計入合法用地指標，無需再調整非農建設用地方案。

(三)非農建設用地與舊屋村用地重疊的，非農建設用地可在拆除范圍內另行計入合法用地指標，無需再調整非農建設用地方案。

(四)涉及城市更新外部移交公共設施用地的，按照《深圳市城市更新外部移交公共設施用地實施管理規定》(深府辦規〔2018〕11號)進行計算。

第十三條 拆除范圍內原則上應包含完整的規劃獨立占地的城市基礎設施、公共服務設施或其他城市公共利益項目用地，且可供無償移交給政府的城市公共利益項目用地應大于3000平方米且不小于拆除范圍用地面積的15%。城市規劃或其他相關規定有更高要求的，從其規定。

申報拆除范圍與法定圖則劃定單元范圍一致的，原則上應落實法定圖則確定的城市公共利益項目用地。

申報拆除范圍與法定圖則劃定單元范圍不一致的，位于劃定單元范圍內的部分，其土地移交率原則上不低于法定圖則單元中公共利益用地所占單元范圍用地的比例，且應優先落實法定圖則單元內獨立占地的重大公共利益項目。

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